北京市生態環境局、北京市發展和改革委員會日前發布《北京市“十四五”時期應對氣候變化和節能規劃》，規劃中涉及電能替代及清潔供熱的主要內容如下：

控制化石能源利用規模

大力推進以電代煤，有序推進以電代油、以電代氣，嚴控化石能源消費增長，確保能源活動碳排放總量不超過“十三五”總體水平。加快削減工業用煤，現有燃煤機組作為應急備用機組，有序推進山區村莊煤改清潔能源，基本實現淺山區村莊“無煤化”，非應急情況下基本不再使用煤炭，煤炭消費總量控制在100萬噸以內。推進油品消費總量穩中有降，加快機動車電氣化替代，控制航空煤油過快增長。控制天然氣利用規模，天然氣消費總量控制在200億立方米左右。

大力推進可再生能源利用

因地制宜發展本市可再生能源，大力發展光伏、地熱，適度發展風電和垃圾焚燒發電，促進氫能示范應用。推進分布式發電就地并網使用，積極發展“新能源+儲能”“源網荷儲”和多能互補。按照“宜建盡建、應用盡用”的原則，優先使用可再生能源保障供給，完善可再生能源利用的基礎設施和產業配套，推動可再生能源、新技術與城市融合發展。2025年全市可再生能源比重達到14.4%以上。大力發展地熱及熱泵、太陽能、儲能蓄熱等清潔供熱模式，2025年全市可再生能源供熱面積占比達到10%以上。

推進既有建筑節能改造

建立既有建筑綠色化改造長效工作機制，開展既有非節能建筑調查，以公共建筑為重點，加大既有建筑節能綠色化改造力度，完成3000萬平方米公共建筑節能改造工程。進一步加大城鎮老舊小區綜合整治升級改造力度，基本完成城鎮既有非節能居住建筑和農宅節能改造，力爭基本完成全市2000年前建成的需要改造的城鎮老舊小區改造任務。推進供熱系統節能改造，優化中心城區熱網設施布局，充分利用余熱資源，全面布局新能源供熱。結合農村基礎設施改造提升工程和清潔取暖等工作，深入推進農村住宅和公共建筑綠色化改造，提高供暖能效水平。

強化建筑運行能耗精細化管理

加強建筑能耗和碳排放綜合管理，建立從能源供應到能源消費全覆蓋的數據體系。強化公共建筑節能運行管理，研究開展重點公共建筑全能耗定額管理，加強超限額建筑監管。完善清潔供熱體系，推動供熱鍋爐和供熱管網智能化運行管理，新建建筑全部建立供熱計量系統，集中供熱的公共建筑實行熱計量收費制度。“十四五”時期全市單位建筑面積供熱能耗下降10%左右，建筑領域碳排放總量力爭實現增減平衡、穩中有降。

推動能源價格改革

落實國家電價改革部署，有序推動工商業用戶參與電力市場化交易，完善居民階梯電價制度。完善供熱價格機制，研究建立有利于促進節能降碳、綠色高效的供熱價格管理機制。落實高耗能、高排放行業階梯電價政策。落實國家新型儲能價格機制，完善新型儲能價格政策，鼓勵市場主體利用峰谷電價差、輔助服務補償等機制促進儲能發展。

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